Аналітика

Наприкінці 2025 року було ухвалено чергові зміни до законодавства, які вплинули на правила мобілізації та ведення військового обліку. Ці нововведення змінюють підхід держави до обліку військовозобов'язаних та стосуються багатьох громадян.

Автоматичне взяття на військовий облік

5 грудня 2025 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1632 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо автоматичного взяття на військовий облік призовників,військовозобов’язаних та резервістів». Основною метою цього рішення є створення та підтримання актуальної бази даних для потреб оборони та національної безпеки.

Згідно з новим порядком, на військовий облік автоматично беруться громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, у тому числі ті, хто перебуває за кордоном. Це стосується осіб, які раніше не перебували на військовому обліку, за винятком випадків,прямо передбачених законодавством. При цьому проходження військово-лікарської комісії на цьому етапі не є обов’язковою умовою. Особи з інвалідністю або серйозними захворюваннями можуть за власним бажанням подати медичні документи,однак це не є необхідним для взяття на облік.

Взяття на військовий облік здійснюється без особистої присутності громадянина на підставі інформації, яку Міністерство оборони України отримує в електронному вигляді шляхом обміну даними між державними реєстрами.

Зміни щодо оформлення військово-облікових документів

З грудня 2025 року основним військово-обліковим документом для призовників, військовозобов’язаних та резервістів є електронний військово-обліковий документ. Такі зміни затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1644 від 10 грудня 2025 року, якою внесено зміни до порядку оформлення та видачі військово-облікових документів.

Крім того, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки припиняють видачу паперових військово-облікових документів і більше не вносять до них відмітки про взяття на військовий облік, зняття чи виключення з нього.

Паперові військово-облікові документи надалі видаються лише громадянам, які перебувають на військовому обліку в Службі безпеки України та розвідувальних органах, а також особам,звільненим у відставку з цих органів. Для інших осіб, які перебувають на військовому обліку, передбачено виключно електронний військово-обліковий документ.

Електронний військово-обліковий документ формується для осіб, які перебувають на обліку в ТЦК та СП, незалежно від їх категорії. Водночас чинний порядок передбачає користування електронним документом також особами, виключеними з військового обліку.

Електронний військово-обліковий документ можна сформувати через застосунок «Резерв+», на порталі «Дія» або безпосередньо у ТЦК та СП. Роздруківка такого документа видається у ТЦК та СП удень звернення за умови особистої присутності громадянина або його законного представника у передбачених законом випадках.

Результати медичного огляду військово-лікарською комісією більше не є обов’язковою складовою військово-облікового документа, у зв’язку з чим відсутність висновку ВЛК не може бути підставою для відмови у його формуванні або видачі.

Питання чинності паперових військово-облікових документів, виданих раніше, залишається актуальним.Постанова №1644 не містить прямої норми щодо цього, але постанова КМУ від 16травня 2024 року №559 передбачає, що документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі документа нового зразка.

Отже, можна зробити висновок, що посвідчення призовника, тимчасові посвідчення військовозобов’язаного, військові квитки рядового, сержантського і старшинського складу, а також військові квитки офіцерів запасу, видані до 18 травня 2024 року, залишаються чинними, якщо особі не було видано нового документа. Водночас військово-облікові документи нового зразка, отримані у 2024–2025 роках за формою постанови №559, фактично втратили чинність через перехід на електронний формат.

Нові правила оформлення відстрочок

Додатково, зміни внесено і до переліку документів, які військовозобов’язані подають для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав,зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (додаток 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560).

За новими правилами, для оформлення відстрочки за пунктами 6–14 додатку 5 необхідно додатково подати копію документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб —платників податків (ідентифікаційний код) повнолітньої особи, стосовно якої військовозобов’язаний здійснює опіку, піклування або постійний догляд, або яка перебуває на його утриманні. Якщо така особа відмовилася від отримання ідентифікаційного коду з релігійних міркувань і повідомила про це відповідний контролюючий орган, необхідно надати копію її паспорта з відповідною відміткою.

Міноборони України зазначає, що наявність таких відомостей забезпечує ефективну електронну взаємодію між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів та іншими реєстрами (базами даних) при автоматичному продовженні відстрочки.

Варто зазначити, що постановою визначено необхідність подавати податковий документ щодо повнолітньої особи, стосовно якої здійснюється опіка, піклування або догляд, або яка перебуває на утриманні військовозобов’язаного.

Водночас пункти 6 та 8 додатку 5стосуються дітей, а не повнолітніх осіб. Через це можуть виникнути відмови у наданні відстрочки, якщо не подати ідентифікаційний код дитини. Наша компанія,як і інші правознавці, рекомендує оформити та подати цей документ і щодо дітей,щоб уникнути можливих ускладнень під час оформлення відстрочки.

Зміни щодо переліку хвороб, що визначають придатність до служби

Наразі активно поширюється інформація, що Міністерство оборони України підготувало зміни до Наказу №402«Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України». Згідно з цими змінами, планується виключення окремих хвороб із переліку, що визначає придатність до військової служби.

За словами військової омбудсменки Ольги Решетилової, зміни до наказу вже підготовлені, проте, наразі неможливо сказати, на якій вони стадії. Департамент охорони здоров’я Міністерства оборони України займався підготовкою цих змін.

Ми будемо стежити за розвиткомситуації та повідомляти про всі зміни.

‍